Es schien so sicher. Die US-Kryptoindustrie, die in letzter Zeit mehr politischen Einfluss gewonnen hat als je zuvor, stand kurz davor, endlich die lang erwartete „regulatorische Klarheit“ in Bezug auf Stablecoins zu bekommen. Letzte Woche scheiterte der Senat jedoch bei einer entscheidenden Verfahrensabstimmung über ein wichtiges Gesetz namens GENIUS Act. Die Frage ist nun, ob dieser Gesetzesentwurf praktisch tot im legislativen Fegefeuer betrachtet werden sollte oder ob noch Hoffnung auf eine Verabschiedung besteht.
Gibt es noch Hoffnung? Das hängt davon ab, wen Sie fragen. Technisch gesehen ist die Frist zur Einreichung eines Antrags auf Wiederaufnahme des Gesetzesentwurfs gemäß den Senatsregeln bereits abgelaufen. Ein entsprechender Antrag hätte bis Montagabend eingereicht werden müssen, doch niemand hat dies rechtzeitig getan. Dies wurde von einer mit den Verfahrensregeln des Senats vertrauten Person bestätigt.
Stablecoins sind ein wichtiger Bestandteil der Kryptoökonomie. Sie sind im Wesentlichen digitale Dollaräquivalente, die es Nutzern ermöglichen, mit digitalen Vermögenswerten zu handeln und Zahlungen oder Überweisungen ins Ausland zu tätigen, ohne direkten Zugriff auf Dollar zu haben. Es wird erwartet, dass nach der Genehmigung dieser Vermögenswerte durch den US-Kongress und der Unterzeichnung der Vorschriften durch den Präsidenten große Banken und Wall-Street-Giganten in den Stablecoin-Markt einsteigen und Milliarden, wenn nicht Billionen von Dollar in die Kryptowelt bringen werden. Deshalb hat sich die Lobby der Kryptoindustrie so stark für diese Gesetzgebung eingesetzt.
Allerdings wurde der GENIUS Act diese Woche nicht zur Cloture-Abstimmung vorgelegt, da sich die politische Lage zu diesem Thema seit Donnerstag nicht geändert hat. Einer kleinen Gruppe kryptofreundlicher Demokraten ist es bislang nicht gelungen, sich mit der republikanischen Führung über die Formulierung des Gesetzentwurfs zu einigen. Die Republikaner sind jedoch zuversichtlich, dass sie „andere Verfahrensoptionen“ nutzen können, um den GENIUS Act wieder auf die Tagesordnung zu bringen, sobald eine Einigung erzielt wird.
Nach einem relativ ruhigen Wochenende nehmen wichtige demokratische und republikanische Interessenvertreter diese Woche ihre Gespräche über den Inhalt des Gesetzentwurfs wieder auf. Allerdings bleiben beide Parteien sehr vorsichtig, was die Frage angeht, welche konkreten Formulierungen den Fortschritt behindern. Fünf demokratische Senatoren, die letzte Woche gegen den Gesetzentwurf gestimmt hatten, hatten sich zuvor im Bankenausschuss des Senats dafür ausgesprochen. Zwei der Demokratinnen, die am Donnerstag gegen den Gesetzentwurf gestimmt hatten, Kirsten Gillibrand (D-NY) und Angela Alsobrooks (D-MD), sind sogar Mitunterstützerinnen des Gesetzes.
In einer am Wochenende veröffentlichten Erklärung führten kryptofreundliche Demokraten ihre geänderte Unterstützung für den GENIUS Act auf Abschnitte im neuen Gesetzesentwurf zurück, die ihrer Meinung nach die Bedürfnisse der Geldwäschebekämpfung und der nationalen Sicherheit nicht ausreichend berücksichtigten. Doch auch das politische Prestige scheint bei ihrer Wende eine bedeutende Rolle zu spielen. In den letzten Wochen hat Präsident Trumpf und seine Familie haben mehrere bemerkenswerte Ankündigungen gemacht bezüglich Krypto und Stablecoins, was bei den Demokraten Bedenken hinsichtlich angeblicher Interessenkonflikte im Weißen Haus ausgelöst hat.
Diese politische Dynamik wurde kürzlich noch verschärft, als Trump am Montag ankündigte, er wolle persönlich einen Boeing-Jet im Wert von 400 Millionen Dollar als Geschenk der katarischen Regierung annehmen. Mehrere führende Vertreter der Kryptopolitik äußerten diese Woche ihre Besorgnis darüber, dass die politischen Risiken nicht nur eine ernsthafte Bedrohung für die Chance zur Rettung des GENIUS Acts, sondern auch für die umfassendere Gesetzgebungsagenda der Branche darstellen. Ein paralleler Gesetzentwurf zur Stablecoin-Gesetzgebung wird derzeit im Repräsentantenhaus ausgearbeitet, während in beiden Häusern des Kongresses auch wichtige Gesetze zur Marktstruktur anhängig sind.
Politiker sind sich einig: Diese Woche ist entscheidend für die politische Dynamik der Kryptowährungen in Washington. Wenn es bis Freitag keine nennenswerten Fortschritte beim GENIUS Act gibt – das heißt, die in der vergangenen Woche gescheiterte Cloture-Abstimmung nicht erfolgreich ist –, könnte die Situation irreparabel werden.
„Die Lage wird düster, wenn sich nicht bald etwas ändert“, lautete die Einschätzung eines DC-Insiders
Warum ist der GENIUS Act so wichtig für die Kryptoindustrie?
Ziel des GENIUS Act ist es, einen rechtlichen Rahmen für das Angebot von Stablecoins in den USA zu schaffen. Dies könnte zu einer größeren Legitimität und Beteiligung traditioneller Finanzinstitute am Kryptomarkt führen.
Was sind die Haupthindernisse für die Verabschiedung des GENIUS Act?
Die größten Hindernisse bestehen in der Uneinigkeit über den Wortlaut des Gesetzesentwurfs, insbesondere in den Bereichen Maßnahmen zur Bekämpfung der Geldwäsche und nationale Sicherheit. Auch politische Dynamiken und potenzielle Interessenkonflikte spielen eine Rolle.
Was passiert, wenn der GENIUS Act diese Woche nicht verabschiedet wird?
Wenn es beim GENIUS Act in dieser Woche keine nennenswerten Fortschritte gibt, könnte dies das Ende der Stablecoin-Gesetzgebung und der breiteren politischen Aussichten für die Kryptoindustrie in Washington bedeuten.